近日，泛歐智庫Strategic Perspectives發布了一份題為《全球凈零工業競賽開始:強有力的清潔工業協議的喚醒》的報告，該報告聚焦于全球主要經濟體在凈零工業時代的競爭態勢。

報告警告稱，隨著中國和美國的強勁增長勢頭，歐洲有可能在全球競賽中落后，特別是在引領凈零工業時代方面，并敦促歐盟采取更積極的戰略，以保持其競爭優勢。

2024年7月18日，第二次當選的歐盟委員會主席烏蘇拉-馮德萊恩（Ursula von der Leyen）向歐洲議會提交了下一屆歐盟委員會（2024-2029年）的政治指導方針，主要內容包括建立《清潔工業協議》，減少碳排放并降低能源價格；對可持續競爭力開展大規模投資等。

9月10日，英國下議院舉行了主題為 “COP29: UK Priorities，即第29屆聯合國氣候變化大會（COP29）的英國優先事項”的辯論。數十名英國下議院議員就英國優先事項進行了辯論并表示，COP29的一個優先事項必須是為未來五年減少英國國家排放的新目標。如果英國能在11月會議之前提前勾勒出雄心，就可以為其他人設定一個高標準。

Strategic Perspectives的這份分析報告也強調，為抵消來自中國和美國的日益加劇的競爭。英國達成《清潔工業協議》已迫在眉睫。

根據該報告，歐盟仍然是凈零投資第二大最具吸引力目的地，2023年歐盟獲得3340億美元凈零投資，比2022年增加760億美元。雖然歐洲仍然領先于美國，但它面臨著來自中國日益加大的壓力，今年中國占全球凈零投資的39%，約2550億美元。

報告強調，中國計劃到2030年將電池產量增加四倍，中國制造的綠色產品可能進一步覆蓋全球市場，或將威脅歐盟的工業生態系統。

Strategic Perspectives董事尼爾·馬卡洛夫（Neil Makaroff）表示：“歐洲在與中美兩個巨頭的三方競爭中已經落后了，如果不采取果斷的行動，歐洲可能會因為中國的制造業主導地位和美國的科技驅動增長而失去其在清潔技術領域的領導地位。

報告顯示，美國正在成為清潔能源創新的領導力量，吸引了超過三分之一的全球清潔能源初創企業投資。這種技術優勢，再加上能源價格優勢，擴大了歐洲與其跨大西洋競爭對手之間的差距。

盡管一些歐洲國家正在取得重大進展，如波蘭成為清潔技術制造中心，西班牙和丹麥在風能領域處于領先地位，但報告警告稱，差距正在進一步擴大。德國和法國占歐盟凈零投資總額的45%，引發了對“雙速歐洲”的擔憂，即一些國家領先，另一些國家難以跟上。

報告認為，“沒有一個歐盟成員國能夠單獨贏得這場競賽”，并強調歐盟成員國需要統一的戰略。

歐盟委員會主席烏爾蘇拉馮德萊恩提出的清潔工業協議（Clean Industrial Deal）被強調為在凈零時代對歐洲產業重新定位的及時回應。該計劃結合監管改革和新的競爭力基金，旨在促進戰略投資、創新和歐盟制造產品的生產。

馬卡洛夫強調說：“在歐洲開設清潔技術工廠和實現現有產業的脫碳是清潔工業協議最重要的使命之一。他說，這只能通過歐盟的大規模戰略投資、創新和對歐盟制造產品的支持來實現。”

Strategic Perspectives還強調，歐盟的能源脆弱性是一個關鍵問題。該智庫的能源分析師艾默里克庫阿姆（Aymeric Kouam）表示，歐洲對化石燃料進口的依賴，使能源價格顯著高于美國和中國，從而影響了競爭力。

報告得出結論認為，除非歐盟調動足夠的投資，并采取協調的產業戰略，否則其在“凈零競賽”中的地位將會減弱。隨著中國和美國的崛起，報告呼吁歐洲領導人果斷捍衛歐洲大陸的經濟未來。