近日,英國《金融時報》看到了一份由聯(lián)合國秘書長安東尼奧?古特雷斯(António Guterres)召集的特別工作組起草的文件草案,該草案稱,企業(yè)不應(yīng)使用碳信用額度來抵消國家監(jiān)管計劃之外的排放。抵消國家監(jiān)管計劃之外的排放。
聯(lián)合國表示反對企業(yè)利用碳信用額抵消其二氧化碳足跡,這將使聯(lián)合國與大型石油和技術(shù)集團(tuán)發(fā)生沖突。此外,聯(lián)合國認(rèn)為,企業(yè)應(yīng)投資于遏制自身排放的方法,而不是依賴于價值數(shù)百萬美元的碳交易市場。
今年以來,因碳抵銷問題而引發(fā)的爭議不在少數(shù)。
4月9日,SBTi發(fā)表了一項聲明,表示允許企業(yè)使用環(huán)境屬性證書(包括但不限于自愿減排市場)抵消范圍三的排放。
聲明一出,反對聲不絕于耳。
對于企業(yè)而言,范圍三減排確實很難。數(shù)據(jù)顯示,范圍三的排放約占整個價值鏈排放量的75%,如此大的排放占比如果全部使用碳抵銷來實現(xiàn)減排的話,并不能夠代表企業(yè)真正為減排做的努力。
對此,SBTi回應(yīng)稱,董事會行為符合其職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)程序,該項聲明旨在探索環(huán)境屬性證書在氣候緩解方面可能發(fā)揮的作用。對于誤解表示遺憾,但對于標(biāo)準(zhǔn)修訂的承諾是堅定不移的。
今年5月,美國財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)等高級官員表示將制定美國政府對碳市場的第一份廣泛指導(dǎo)方針,并稱之為是倡導(dǎo)碳抵消作為對抗全球變暖武器的重大勝利。
據(jù)知情人士透露,高級官員們將會強(qiáng)調(diào)高完整性的碳信用額應(yīng)該代表真正的、額外的和永久性的減排。該市場指導(dǎo)方針還將規(guī)定,企業(yè)不應(yīng)使用碳信用額度來取代供應(yīng)商和客戶直接削減所謂范圍3碳排放的努力。但目前氣候?qū)<覀儗τ谑欠駪?yīng)該使用碳信用來有效地抵消它們,存在嚴(yán)重分歧。
對于此事,不少人認(rèn)為碳抵消可能弊大于利,尤其是如果碳信用額度并不代表實際的減排量,那會將資金從真正的減碳工作中轉(zhuǎn)移出來。持懷疑態(tài)度的人說,碳抵消額度常常成為一種 “漂綠”工具,而不是實際的氣候進(jìn)步,它讓企業(yè)聲稱減少了排放,但卻從未實現(xiàn)。
外界對碳抵銷的實際效果存在疑問是爭議的主要原因之一。碳抵消并不意味著碳清除,因此,碳補(bǔ)償在實際減少大氣中碳含量方面的效果受到質(zhì)疑。
此外,碳抵銷一度被認(rèn)為是減排努力的替代品。企業(yè)可能過度依賴碳抵消來抵消其碳排放,從而減少對直接減排措施的投資和努力。
因此,碳抵銷減排的爭議大多來自于企業(yè)在減排過程中的不作為。
今年4月,New Climate Institute和Carbon Market Watch聯(lián)合發(fā)布了《企業(yè)氣候責(zé)任監(jiān)測報告》(CCRM),該報告對51家大型企業(yè)的氣候承諾及氣候行動進(jìn)行了研究。
研究結(jié)果表明:雖然企業(yè)承諾在2050年實現(xiàn)“凈零”排放,但就目前減排成果來看,多家公司應(yīng)對氣候變化的減排力度嚴(yán)重不足,達(dá)不到《巴黎協(xié)定》設(shè)定的控溫目標(biāo)所需要的水平。
據(jù)CCRM評估,在這51家大型企業(yè)中,只有28家企業(yè)實施了積極的減排措施。而在這28家企業(yè)中,只有8家企業(yè)設(shè)定了切實可行的2030目標(biāo),僅4家企業(yè)的減排計劃體現(xiàn)了“將承諾落實到行動的必要轉(zhuǎn)變”。
研究發(fā)現(xiàn),在計算范圍2的排放時,許多企業(yè)利用RECs聲稱其電力排放為0或者接近0并用于計算范圍2的排放,導(dǎo)致公眾和投資者無法獲得企業(yè)排放的真實情況。
此外,企業(yè)通過購買碳配額等方式進(jìn)行碳抵消,宣稱其部分服務(wù)實現(xiàn)了碳中和,但并未說明在購買碳配額前的減排量,也未說明減排是否涵蓋整個價值鏈。
Carbon Market Watch執(zhí)行董事薩比娜·弗蘭克說,該報告分析的數(shù)十家公司都沒有走上與《巴黎協(xié)定》設(shè)定的控溫目標(biāo)相適應(yīng)的減排軌道,這些公司亟需在2030年之前加大減排力度以減緩氣候變化。“如果我們在未來幾年引發(fā)失控的氣候變化,那么到2050年實現(xiàn)凈零排放的愿望就毫無意義。”